比如北京最重要的三环路目前只是双向六车道，早就应该改造成双向12车道。
其实账户名称真无所谓，核心是一个（市场化）监管能力的实现问题，谁先成功，谁就赢得未来，而其他竞争方案就会被架空甚至放弃。笔者呼吁上海国际金融中心的命运不要仍然只在北京的高墙大院里被决定，政策要给就给得实在，不要只给空心汤团或者隔靴搔痒。
当局需要加大普及推广力度，同时进一步简化和优化。在面向国际的金融市场建设方面，原油期货计划今年二至三季度上市。所以上海要在下一轮发展中引领时代潮流的话，就一定得在全球化4.0版本中扮演核心节点城市的角色，特别是必须抢占全球化4.0的金融制高点，因为伦敦是英国和英镑主导的全球化2.0、纽约是美国和美元主导的全球化3.0的金融制高点。所以不难理解，上海的金融雄心和版图也是这个国家的金融雄心和人民币的金融版图。伦敦、纽约、法兰克福、东京无不如此，先解决国际资格再同步提升量级。
而货币竞争却又搞得如火如荼，各主要央行的资产负债表都在猛烈扩张，而美国则要强行开启加息周期，这都让新兴市场无所适从，并随时可能引发巨大的经济金融动荡。而这将为今年晚些时候人民币申请加入IMF的SDR篮子提供充分的技术条件。15年中央经济工作会议：坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，保持经济运行在合理区间，把转方式调结构放到更加重要位置。
几十年如一日或许有点夸张，几年如一日那还是比较中肯的。运气不错，很快在2015年整体工作要求里发现了异常现象： 一般来说，每年政府工作报告的年度工作要求和三个月前中央经济工作会议上的整体要求是大差不差的。你看，去年工作的第二重点，悄悄成为今年工作的第一大要点。信息，我们现在建设的空间非常大，你们可能注意到了，前些天工信部向我们另外两家通信企业颁发了4G牌照，如果这个4G牌照发下去之后，先要搞网络基础设施建设，我们测算了一下，就有几千亿的投资，这么一个投资完全不要政府投入，都是企业投的。
最最简单的办法，就是把关键内容抓出来做比对。的确，光看着2700亿，规模是有限。
15年政府工作报告：主动适应和引领经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，保持经济运行在合理区间，着力提高经济发展质量和效益，把转方式调结构放到更加重要位置， 偷偷摸摸的，保持经济运行在合理区间这句话跑到了提高经济发展质量和效益为中心的前面前面。归根结底，最后还是靠投资。但是不着急，我们继续向后看，相信会有更多收获。如果能够出现在2015年总体工作要求的那段话里，就更完美了。
对着满满一桌子菜肴却无心下筷，匆匆扒完晚饭，笔者逃也似奔往书房码字，不出意外的话，这个元宵之夜，将在政府工作报告的陪伴下度过。套用到政府工作报告上：年年岁岁词相似，岁岁年年意不同。感慨是次要的，寻找每年的主要矛盾，才是本文的重点。很显然，这句话的潜台词是：思想要转变，不能像去年那样光偏重改革和结构调整啦。
从哪儿去找主要矛盾呢？看起来，每篇政府工作报告的内容都大差不差，一个模子里刻出来的。第二点：保持稳增长和调结构的平衡，这是一句看上去永远正确的话。
另外，还有棚户区的改造，今年我们进一步加大了力度，所以这些工程包加上6大消费工程，养老家政健康、旅游休闲、教育文化体育等，都是我们投资的领域，所以它解决了投什么，投什么主要就是补短板、调结构，以增加公共产品和公共服务的供给。2014年政府报告仿佛还在眼前，一轮四季更替已经完成，过去一年发生的点点滴滴都已成相册里的记忆。
什么算新动力？免得大家乱猜，政府工作报告把新动力归纳为两方面：一个是增加公共产品和服务供给，还有一个就是推动大众创业、万众创新。（2014年政府报告原文赤字率稳定在2.1%，体现了财政政策的连续性，2015年则是积极的财政，政策要加力增效，赤字率从去年的2.1%提高到2.3%，此外，建议大家不要看M2增速目标，历史上这东西从来没准过，都是大幅偏离目标值的）估计有人会质疑，不就增加2700亿赤字嘛，规模有限。增加公共产品和服务供给似乎是新提法，到底啥意思？大家往后翻，政府工作报告第四块协调推动经济稳定增长和结构优化里恰好有那么一块内容《增加公共产品有效投资》。政府工作报告，穿的马甲或许雷同，但内容差异之大，可谓天壤之别。但你挡不住人家还开后门啊：适当发行专项债券，去年可没有这条，更狠的是没有规模上限，唯一的限制适当二字。以去年为例，中央经济工作会议要求坚持稳中求进工作总基调，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，和政府工作报告里的表述完全相同。
） 搞宏观研究的都知道，经济增长有内在规律，当你需要在中短期内发力稳增长的时候，消费一定是靠不住的，现在这形势，外需也靠不住，只能靠投资。对稳增长这种事来说，积极的财政政策，稳健的货币政策（连续降准降息后，还死咬稳健的货币政策名目不放，你让研究员们情何以堪？）都只是提供弹药。
政府工作涉及社会生活的方方面面，说是千头万绪也毫不为过。既然你对经济下行的担忧上了一个台阶，正常来说，2015年工作部署的时候，就会有所体现。
油气管网是由油气公司，除非到了城市，地方政府可能要投一部分，我们这么大面积的一个国家，到去年年底油气管网才11万公里，美国是50多万公里，这些都是短板。昏暗的台灯下，对着长达数万字的2015年中央政府工作报告，有种似曾相识却又恍如隔世的感觉，俺不禁感慨：时间上哪儿去了？。
转变完思想，可以扎扎实实干活了。行文至此，我们几乎可以确定，稳增长的重要性，发生了台阶式提升。同时，我们还要做环保领域的投资，也是一个大的工程包，还有清洁能源、中西部的铁路，现在中西部铁路的需求量很大。为了突出重点，每年提出整体工作要求后，都会明确提出当年政府工作的三大重点要求： 2014年第一大重点工作：向深化改革要动力。
年年岁岁花相似，岁岁年年人不同。电网也是这样，完全由电力公司在投。
但是今年呢？竟然有调整，而且是明显变化。有人戏称，政府工作报告千篇一律，第一部分照例是肯定过去一年的成绩，第二部分照例是新一年的整体工作部署，左右逃不开稳增长、调结构、促改革、惠民生这些框框。
很兴奋，发现重要线索。说直白点，就是一方面靠政府投资稳住总需求，一方面靠老百姓创业创新提高投资刺激总需求嘛。
再有，重大水利工程，现在我们确定了172项重大水利工程，今年要开工的就有27项，这个投资也是巨大的。我们可以把去年政府工作报告的提法搬出来做个比对：经济稳中向好基础还不牢固，增长的内生动力尚待增强。我们要做的事情很简单，就是扒掉马甲，看看最真实的一面。让我们重温一下八股文：加快转方式调结构促升级
山东省财政厅厅长于国安对《经济参考报》表示。有点像停息挂帐，商业银行要流动性时可以将其抵押给央行做PSL，有点像央行QE。
置换是以新换旧，会使债务久期延长、降低风险，因此这是有效降低融资成本的方式，但这并不是增加地方政府债务，这和美联储通过QE直接印钱在市场上购债是有本质区别的。另一方面则是改变目前以银行贷款为主的债务结构，通过发行债券直接融资，来替换掉原来成本较高的借债。
根据财政部的匡算，债务置换后地方政府一年可减利息负担400亿-500亿元，缓解地方支出压力，也让地方腾出部分资金加大其他支出。2，为什么要债务置换？ 《21世纪经济报道》引述分析人士称，对存量债务进行债券置换，一方面是改变存量债务中期限错配的现象，延长借款期限。
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